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濮陽確定2019—2020年秋冬季大氣污染防治工作目標任務

點擊數:522019-10-28 00:00:00 來源:

為扎實做好秋冬季大氣污染防治工作,確保完成空氣質量改善目標,10月13日,濮陽市下發《濮陽市2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),明確秋冬季大氣污染防治工作目標和任務。

《方案》確定了2019—2020年秋冬季大氣污染防治工作目標。完成秋冬季環境空氣質量改善目標:2019年10月1日—2020年3月31日,全市細顆粒物PM2.5平均濃度同比下降11%(即達到89微克/立方米以下),重污染天數同比減少4天(即不高于32天)。2019年第四季度、2020年第一季度環境空氣質量改善目標:2019年10月1日—12月31日,全市細顆粒物PM2.5平均濃度達到75微克/立方米以下;2020年1月1日—3月31日,全市細顆粒物PM2.5平均濃度達到98微克/立方米以下。

為確保完成以上目標,濮陽市下一步將主要抓好以下六大任務。

全面實施“三散”治理。推進“雙替代”供暖,2019年采暖季前完成26.6萬戶“雙替代”改造任務,保障人民群眾溫暖過冬。推進“散煤”治理,除電煤、集中供熱和原料用煤外,全市范圍內實現燃煤清零。推進“散塵”治理,狠抓工地揚塵污染防治,強化城市散塵防治,深化城市清潔行動,實施國、省干線公路揚塵整治,推進農業生產散塵防治,開展餐飲油煙污染專項整治,實施煙花爆竹污染專項整治,持續做好秸稈綜合利用。推進“散亂污”治理,實現“散亂污”企業動態清零,開展成品油市場專項整治。

加快推進三大結構調整。推進產業結構調整,加快“紅黃藍綠”標識管理,開展化工產業集群升級改造,實施綠色環保調度,加強排污許可管理。推進能源結構調整,壓減煤炭消費總量,增強清潔能源供應保障能力,加快供熱基礎設施建設,完成工業燃煤設施拆改。推進運輸結構調整,加快老舊車淘汰,推廣使用新能源和清潔能源汽車。

持續深化工業企業治理。完成工業企業治理任務,加快鑄造行業污染治理、工業窯爐深度治理、鍋爐提標改造和工業企業無組織排放治理。推進揮發性有機物綜合治理,大力推進源頭替代,強化揮發性有機物排放管控,開展專項執法檢查,對設施不正常運行、不能穩定達標排放的企業,納入季節性生產調控清單,實施停產治理。

大力做好高排放移動源污染控制。強化在用車排放檢驗和維修,推進在用車新國標實施,加強排放檢驗機構監管,加快排放檢測與強制維護(I/M)體系建設,推進高排放柴油車治理,強化重點行業柴油車集中整治。加強在用車達標排放監管,加大路檢路查力度,加強入戶監督抽測。加強非道路移動源治理,加快非道路移動機械信息錄入,加大非道路移動機械執法監管力度。

有效應對重污染天氣。強化重污染天氣應急管控,修訂重污染天氣應急預案,落實應急減排措施,實施季節性生產調控。堅持“一廠一策”,10月底前納入應急減排清單的工業企業要制訂“一廠一策”方案,明確不同預警條件下停產的生產線、工藝環節和各類減排措施等指標。

不斷強化基礎能力建設。增強環境監測能力,加快智慧環保建設,加大環境空氣質量監測網絡覆蓋力度,強化污染源自動監控體系建設,加快機動車“天地人”監控系統建設。增強環境執法監管能力,強化用電監管,10月底前完成所有涉氣排污單位污染治理設施用電監管系統現場端安裝和聯網。通過培訓提高執法人員業務能力和綜合素質,配齊執法裝備,不斷加強執法能力建設。‘

實施“三散”治理 改善大氣環境質量

——我市2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動解讀之一

“三散”指“散亂污”企業、散煤、散塵等三大污染源。“三散”污染是目前影響我市大氣環境質量的重要因素。日前,我市下發2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,其中一項重要工作就是實施“三散”治理。

具體來說,需要抓好以下幾項任務:

推進“雙替代”供暖。完成“雙替代”改造任務。按照“整鄉整村推進”要求,2019年采暖季前完成26.6萬戶“雙替代”改造任務,保障人民群眾溫暖過冬。加快“確村確戶”工作。結合電力、天然氣供應情況,對居民供暖明確到村莊(社區)和居民戶,并建立“雙替代”供暖“確村確戶”大數據臺賬。科學實施“雙替代”供暖。因地制宜發展空氣源熱風機、蓄熱式電暖器、空調等分散式電能供暖,推廣水源、空氣源熱泵技術及“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”模式。

推進“散煤”治理。除電煤、集中供熱和原料用煤外,全市范圍內實現燃煤清零。以鄉鎮為單元,集中力量推進燃煤治理,持續開展專項檢查行動,加大燃煤生產、運輸、銷售、使用環節監管力度,嚴禁使用燃煤。11月15日前,實現全域燃氣或電灶具做飯,全市范圍內禁止使用高污染生物質燃料(秸稈或木柴)。

推進散塵治理。狠抓工地揚塵污染防治。嚴格落實施工工地“六個百分百”(建筑工地“八個百分百”)、開復工驗收、“三員”管理等制度,及時更新施工工地管理清單,對未嚴格落實揚塵污染防治要求的建設、施工、監理單位一律停工處罰,并采取措施予以懲戒。強化城市散塵防治。加強建筑垃圾清運處置源頭管控,嚴厲打擊各類違規清運行為。加大渣土車監管力度,凡發現違規運輸渣土車一律扣押。推進城市綠化硬化,對城區裸露土地實施植綠、硬化、鋪裝等防塵措施。深化城市清潔行動。黨政機關、企事業單位、街道辦、社區、居民小區全面參與,每周五開展城市道路大清掃、市容環境大清理、單位庭院大掃除,對未落實城市清潔行動的機關單位,采取公開約談、扣罰文明獎、取消文明單位稱號等處罰措施。實施國、省干線公路揚塵整治,公路路域兩側用地范圍內要做到“路面凈、路肩凈、邊坡凈、隔離帶凈、綠化帶綠”,確保全路無垃圾、車行無揚塵;國、省干線公路兩側50米范圍內要達到“無垃圾、無雜物、無積塵、硬化綠化”。推進農機作業揚塵治理,加強“三秋”農機作業指導,對加裝防塵裝置的給予補助。開展餐飲油煙污染專項整治,10月底前,完成規模以上餐飲經營單位在線監控設施安裝并聯網;年底前,縣級以上城市建成區餐飲服務單位油煙凈化設施安裝率在80%以上。開展餐飲油煙凈化設施安裝使用情況執法檢查行動,凡安裝不到位、不正常使用或排放不達標的,一律停業整改。實施煙花爆竹污染專項整治,全市范圍內禁止生產、銷售、運輸、儲存燃放煙花爆竹。持續做好秸稈綜合利用。年底前,全市秸稈綜合利用率在90%以上。

推進“散亂污”治理。實現“散亂污”企業動態清零。市、縣、鄉三級聯動,建立常態化排查整治機制,對不符合產業政策準入、產業布局規劃,裝備技術水平落后、達標無望的企業,實施“兩斷三清”;對列入整合搬遷類的企業,限期搬遷入園并升級改造;對符合產業政策和環保要求、手續不完善的企業,幫助其完善相關手續,實現依法合規生產。開展成品油市場專項整治,嚴厲打擊黑加油站、流動加油車非法售油行為。開展油氣回收治理執法檢查,確保加油站、儲油庫油氣回收設施正常運行。嚴格油品質量監管,實現國六標準車用汽柴油全面普及,抽檢合格率穩定在95%以上。


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